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美国同等发展阶段有哪些环保经验值得借鉴?
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发布时间:2022-12-02 05:18:45
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【摘要】环境保护部部长陈吉宁在与美国前财政部长亨利·鲍尔森先生会见时曾表示,美国解决中国的发展环境问题,需要积极借鉴西方发达国家的阶段经验教训,特别是有环验值历史上同等发展阶段的一些有效做法。中国当前的保经经济发展阶段相当于早期的美国某个发展阶段。因此,得借研究借鉴美国的美国环保政策,不仅要研究现在的发展政策措施,更要研究美国在当时那个发展阶段上的阶段环境保护政策措施。

       环境保护部部长陈吉宁在与美国前财政部长亨利·鲍尔森先生会见时曾表示,有环验值解决中国的保经环境问题,需要积极借鉴西方发达国家的得借经验教训,特别是美国历史上同等发展阶段的一些有效做法。

       中国当前的发展经济发展阶段相当于早期的美国某个发展阶段。因此,阶段研究借鉴美国的环保政策,不仅要研究现在的政策措施,更要研究美国在当时那个发展阶段上的环境保护政策措施。

       由于全球发展的大背景和人类认识等发展阶段不同,很难定量确定中国目前的发展阶段相当于美国的哪个阶段。单单就同等的经济发展阶段而言,通过比较中国与美国以购买力平价(PPP)为基础的人均GDP,大致判断可得出,2014年中国中西部、东北、东部的经济发展水平分别相当于美国1978年、1982年和1987年水平。美国人均GDP在这3年的数据分别为10587美元、14439美元和20101美元。即中国中西部地区、东北部地区、东部地区分别与美国20世纪70年代后期、80年代初期和80年代后期发展水平相当。总体来看,中国当前的经济发展水平与美国20世纪七八十年代相当。

       通过对比同等经济发展阶段中国和美国的环境保护政策,中国的环境政策与美国相比有超前的内容。比如,中国的环境保护国家意志强于美国,环境管理体制构建早于美国,部分环境法律早于同阶段的美国,部分环境标准严于同阶段的美国,履行国际环境责任强于美国等。

       但总体而言,中国的环境措施在很多方面还落后于美国。例如,移动源控制等环境政策落后美国,多数环境政策不如美国具有可操作性,有些环境标准过高致使流于形式,未对环境政策进行经济分析,环境信息公开及公众参与与美国仍有差距等。